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關(guān)于跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性的96/48/EC指令
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歐洲聯(lián)盟理事會(huì)
考慮到建立歐洲共同體的條約，特別是該條約第129d條第3款；
考慮到歐洲聯(lián)盟委員會(huì)提交的議案；
考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn)；
考慮到地區(qū)委員會(huì)的意見(jiàn)；
按照《歐洲共同體條約》第189C條規(guī)定的程序采取行動(dòng)；
鑒于為了使歐盟公民、經(jīng)營(yíng)者以及地區(qū)和地方當(dāng)局能夠從建立一個(gè)無(wú)內(nèi)部邊界的區(qū)域中充分受益，改進(jìn)各國(guó)高速鐵路網(wǎng)的互連和提高可互操作性并對(duì)其充分加以利用是尤為必要的；
鑒于為了符合歐洲聯(lián)盟理事會(huì)在1989年12月4日和5日的決議中提出的歐洲高速鐵路網(wǎng)主要方案中提出的要求，歐洲聯(lián)盟委員會(huì)召集各成員國(guó)政府、歐洲鐵路公司和歐洲鐵路業(yè)的代表組成了一個(gè)高級(jí)工作小組，擬定了一項(xiàng)歐洲高速鐵路網(wǎng)總計(jì)劃；
鑒于歐洲聯(lián)盟委員會(huì)于1990年12月向歐洲聯(lián)盟理事會(huì)提交了一份關(guān)于高速鐵路網(wǎng)的通報(bào)，以及鑒于歐洲聯(lián)盟理事會(huì)在其1990年12月17日決議中對(duì)此給予了良好的回應(yīng)；
鑒于依據(jù)《歐洲共同體條約》第129c條之規(guī)定，歐洲共同體應(yīng)該實(shí)施的任何措施均可以證明，特別是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面保證路網(wǎng)的可互操作性是完全必要的；
鑒于高速鐵路的商業(yè)運(yùn)行要求基礎(chǔ)設(shè)施特性與車輛的特性之間具有極好的兼容性；而這種極好的兼容性決定著高速鐵路的性能水平、安全、服務(wù)質(zhì)量和成本，尤其決定著歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性；
鑒于依照歐洲聯(lián)盟理事會(huì)1991年7月29日關(guān)于建立歐洲共同體鐵路的91/440/EEC指令，鐵路公司已經(jīng)加大對(duì)成員國(guó)鐵路的利用率；而這種加大的利用率反過(guò)來(lái)又要求基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和車輛的可互操作性；
鑒于成員國(guó)有責(zé)任保證這些鐵路在設(shè)計(jì)、建造、交付使用和運(yùn)行期間通常涉及鐵路網(wǎng)的安全、健康和消費(fèi)者保護(hù)的規(guī)定得到遵守；成員國(guó)與地方當(dāng)局一起，在土地使用、區(qū)域規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)方面也負(fù)有責(zé)任；這也特別關(guān)系到高速鐵路網(wǎng)；
鑒于歐洲聯(lián)盟理事會(huì)1985年6月27日關(guān)于評(píng)定某些公共和私人工程對(duì)環(huán)境影響的85/337/EEC指令要求評(píng)定長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸線路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響；
鑒于各國(guó)法規(guī)和鐵路系統(tǒng)采用內(nèi)部規(guī)章和技術(shù)規(guī)范有很大不同；鑒于這些法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章包含了各國(guó)工業(yè)特有的技術(shù)；鑒于各國(guó)規(guī)定了具體的尺寸和裝置及專門的特性；鑒于這種情況同高速鐵路要在整個(gè)歐洲共同體境內(nèi)正常運(yùn)行相違背；
鑒于多年來(lái)，由于這種情況已經(jīng)使各國(guó)鐵路行業(yè)和各國(guó)鐵路部門之間建立了非常緊密的聯(lián)系，因而不利于合同的真正開(kāi)放；為了提高世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)能力，這些行業(yè)需要有一個(gè)開(kāi)放的、有競(jìng)爭(zhēng)性的歐洲市場(chǎng)；
鑒于對(duì)整個(gè)歐洲共同體規(guī)定適用于跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的基本要求是適宜的；
鑒于考慮到跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜性，業(yè)已證明將其分成幾個(gè)分系統(tǒng)實(shí)際上是必要的；必須在整個(gè)歐洲共同體給這些分系統(tǒng)中的每個(gè)分系統(tǒng)規(guī)定基本要求，制定基本參數(shù)和確定技術(shù)規(guī)范，特別在部件和接口方面，以便滿足這些基本要求；然而有些分系統(tǒng)(如環(huán)境、使用者和運(yùn)行)實(shí)施可互操作性技術(shù)規(guī)范(TSIs)的程度將只達(dá)到在保證基礎(chǔ)設(shè)施、能源、控制和指揮和信號(hào)以及車輛等方面的可互操作性即可；
鑒于實(shí)施跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性條款不得對(duì)保持每個(gè)成員國(guó)現(xiàn)有的鐵路網(wǎng)造成不合理的成本-效益障礙，但必須通過(guò)實(shí)施跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性條款來(lái)努力達(dá)到整個(gè)共同體內(nèi)高速鐵路暢通的目標(biāo)；
鑒于在特殊情況下，只要能通過(guò)程序保證合理可行，就應(yīng)允許個(gè)別成員國(guó)不采用某些可互操作性技術(shù)規(guī)范；鑒于《歐洲共同體條約》第129c條要求共同體在可互操作性方面采取行動(dòng)，以便考慮項(xiàng)目潛在的經(jīng)濟(jì)上的可行性；
鑒于為了實(shí)施鐵路行業(yè)中政府采購(gòu)程序的相應(yīng)的條款，特別是93/38/EEC號(hào)指令，簽訂合同的各實(shí)體必須將技術(shù)規(guī)范寫入總文件中或與每份合同有關(guān)的合同文件中；因此有必要逐步積累大量的歐洲規(guī)范作為這些技術(shù)規(guī)范的參照。
鑒于根據(jù)93/38/EEC號(hào)指令，歐洲規(guī)范是一種共同的技術(shù)規(guī)范，一種歐洲技術(shù)認(rèn)可或是實(shí)施歐洲標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；歐洲和諧的標(biāo)準(zhǔn)將由一個(gè)諸如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CENELEC)或歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ETSI)這樣的歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)按照歐洲聯(lián)盟委員會(huì)的指令制定，且其必須在歐共體官方公報(bào)上公布；
鑒于為了歐洲共同體的利益，需要有一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，它能夠制定出為國(guó)際貿(mào)易有關(guān)各方實(shí)際所使用，并符合歐洲共同體政策要求的標(biāo)準(zhǔn)；因此，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化各個(gè)機(jī)構(gòu)必須繼續(xù)他們與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的合作；
鑒于控制部件的合格評(píng)定或適用性評(píng)定程序必須按照歐洲聯(lián)盟理事會(huì)93/465/EEC決定所述的模式；
鑒于為了推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡可能將這些程序擴(kuò)展到質(zhì)量保證體系；鑒于部件的概念包括有形物體和無(wú)形物體，例如，軟件；
鑒于應(yīng)在安全性、有效性或系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性等方面對(duì)最關(guān)鍵的部件的適用性進(jìn)行評(píng)定；
鑒于簽訂合同的各實(shí)體在其合同文件中，特別通過(guò)參照歐洲規(guī)范對(duì)部件規(guī)定了制造商必須按照合同條款予以滿足的特性；鑒于在這種情況下，為了保證系統(tǒng)的可互操作性，其部件的合格不只是與其在歐洲共同體市場(chǎng)上的自由流通有關(guān)，而更主要是與其使用領(lǐng)域有關(guān)；
鑒于造商不必對(duì)實(shí)施96/48/EC號(hào)指令條款的部件加貼CE標(biāo)志，因?yàn)榘凑毡局噶疃?guī)定的程序進(jìn)行一致性和/或使用適用性評(píng)定，由制造商提供一致性聲明書就足夠了；然而這樣做并不影響制造商給某些部件加貼CE標(biāo)志，以證明其符合與其有關(guān)的其他歐共體條款的義務(wù)；
鑒于構(gòu)成跨越歐洲高速鐵路系統(tǒng)的分系統(tǒng)必須實(shí)施一個(gè)認(rèn)證程序；這種認(rèn)證必須能使負(fù)責(zé)批準(zhǔn)它們交付使用的主管當(dāng)局確信在設(shè)計(jì)、建造和投入使用的各階段上，所獲得的結(jié)果是符合現(xiàn)行的法規(guī)和技術(shù)操作條款的；這種認(rèn)證必須能使制造商期望得到不管哪個(gè)國(guó)家的同等對(duì)待。必須為此規(guī)定一個(gè)模式用來(lái)確定涉及到分系統(tǒng)EC認(rèn)證的原則和條件；
鑒于EC認(rèn)證程序是基于TSIs；這些TSIs是按照歐洲聯(lián)盟委員會(huì)的指令，由代表基礎(chǔ)設(shè)施管理人，鐵路公司和鐵路行業(yè)的三方聯(lián)合機(jī)構(gòu)制訂的；為了保證跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性，需要參照TSIs；而這些TSIs要服從93/38/EEC指令第18條之規(guī)定；
鑒于歐洲聯(lián)盟理事會(huì)91/440/EEC號(hào)指令要求在財(cái)務(wù)方面將運(yùn)輸服務(wù)和有關(guān)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施管理的業(yè)務(wù)工作分開(kāi)；在這種情況下，由作為指定機(jī)構(gòu)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施管理部門所提供的專門服務(wù)組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)符合必須應(yīng)用于這種機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則；只要其他的專門機(jī)構(gòu)符合這些準(zhǔn)則，同樣也可以被批準(zhǔn)為指定機(jī)構(gòu)；
鑒于跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)內(nèi)的可互操作性涉及整個(gè)共同體范圍；各成員國(guó)不可能單獨(dú)采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這種可互操作性；按照從屬性原則，在歐洲共同體一級(jí)采取行動(dòng)；
茲通過(guò)本指令：
第1章 總 條 款
第1條
1.按照《歐洲共同體條約》第129b和第129c條，本指令的目的是規(guī)定要滿足的條件以便在歐洲共同體內(nèi)實(shí)現(xiàn)附錄Ⅰ所述的跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性。
2.這些條件涉及基礎(chǔ)設(shè)施建造、改造升級(jí)和運(yùn)行的項(xiàng)目及機(jī)車車輛。它們對(duì)自本指令生效后對(duì)擬交付使用的系統(tǒng)的正常運(yùn)行將具有重要影響。
第2條
在本指令中：
(a) 跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)是指附錄Ⅰ所述的一種結(jié)構(gòu)；該結(jié)構(gòu)組成部分是：由包括線路和固定設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、建成或改造升級(jí)后可高速行駛的跨歐洲運(yùn)輸網(wǎng)以及在這些基礎(chǔ)設(shè)施上行駛的機(jī)車車輛；
(b) 可互操作性是指跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)使高速火車安全和不中斷地行駛并達(dá)到規(guī)定性能水平的能力。這種能力依賴于所有為履行基本要求而必須滿足的規(guī)章、技術(shù)和操作條件；
(c) 分系統(tǒng)是指按照附錄Ⅱ所述的，將跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)分成必須對(duì)其規(guī)定基本要求的若干結(jié)構(gòu)或功能分系統(tǒng)；
(d) 可互操作性部件是指被裝在或要裝在分系統(tǒng)中、直接或間接對(duì)跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)的可互操作性起決定性影響的設(shè)備的任何一個(gè)基本部件、一組部件、組件或成套設(shè)備：
(e) 基本要求是指附錄III所規(guī)定的,跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)、分系統(tǒng)及其可互操作性部件必須予以滿足的所有條件；
(f) 歐洲規(guī)范是指按照93/38/EEC指令第1條第8到第12款所定義的共同技術(shù)規(guī)范、歐洲技術(shù)認(rèn)可或?qū)嵤W洲標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
(g) 可互操作性技術(shù)規(guī)范(下稱TSIs)是指對(duì)每個(gè)分系統(tǒng)都適用的規(guī)范，其目的是通過(guò)建立跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)各分系統(tǒng)之間必要的相互功能關(guān)系并確保該系統(tǒng)的相容性來(lái)滿足基本要求；
(h) 聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)是指使基礎(chǔ)設(shè)施管理部門、鐵路公司和鐵路行業(yè)的代表聚集在一些負(fù)責(zé)制定TSIs的機(jī)構(gòu)�；A(chǔ)設(shè)施管理者是指91/440/EEC指令第3條和第7條所述的那些人員。
(i) 指定機(jī)構(gòu)是指負(fù)責(zé)評(píng)定可互操作性部件的符合性和適用性或評(píng)價(jià)分系統(tǒng)EC驗(yàn)證程序的機(jī)構(gòu)。
第3條
1.本指令適用于每個(gè)分系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)其可互操作性所需的參數(shù)、可互操作性部件、連接裝置和程序以及跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)總相容性條件的條款。
2.實(shí)施本指令條款不應(yīng)損害其他的共同體條款。但是，就可互操作性部件的情況，為了符合本指令的基本要求，可以要求采用為此目的而制訂的單個(gè)歐洲規(guī)范。
第4條
1.跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)、分系統(tǒng)及其可互操作性部件必須滿足有關(guān)的基本要求。
2.93/38/EEC指令第18條（4）條目所指的進(jìn)一步的技術(shù)規(guī)范是補(bǔ)充歐洲共同體范圍內(nèi)使用的歐洲規(guī)范或其他標(biāo)準(zhǔn)所必需的，但它不得與基本要求相沖突。
第2章可互操作性技術(shù)規(guī)范(TSIs)
第5條
1.每一個(gè)分系統(tǒng)將由一個(gè)TSI涵蓋。在涉及環(huán)境、運(yùn)行或使用者的分系統(tǒng)情形中，制訂它們的TSIs只是為了達(dá)到保證跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、控制和指揮，信號(hào)和車輛等方面可互操作性所需的程度。
2.分系統(tǒng)必須與TSIs相一致；當(dāng)分系統(tǒng)在使用時(shí)，必須始終保持這種一致性。
3.確定必須遵守的條件以使下列每一類線路達(dá)到規(guī)定的性能：
(a) 對(duì)分系統(tǒng)及其連接裝置規(guī)定基本要求；
(b) 確定附錄Ⅱ第3點(diǎn)所述的為滿足基本要求所必需的基本參數(shù)；
(c) 為使下列每一類線路達(dá)到規(guī)定的性能，確定必須遵守的條件：
——為高速鐵路專門建造的線路；
——為高速鐵路專門改造升級(jí)進(jìn)的線路；
——為高速鐵路專門改造升級(jí)帶有由于地勢(shì)、地形起伏或城鎮(zhèn)規(guī)劃等限制特點(diǎn)的線路；
(d) 在某些特殊情況下規(guī)定可能的實(shí)施條款;
(e) 確定可互操作性部件和接口；可互操作性部件和接口必須由歐洲規(guī)范包括歐洲標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋；這些歐洲規(guī)范包括歐洲標(biāo)準(zhǔn)是滿足基本要求和在跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)可互操作性所需要的；
(f) 對(duì)于要考慮的每種情況，說(shuō)明需要使用93/465/EEC決定中規(guī)定的哪些模式，或適當(dāng)時(shí)，使用哪些程序，以評(píng)定可互操作性部件的符合性或適用性，以及分系統(tǒng)的EC驗(yàn)證。
4.TSIs不應(yīng)成為各成員國(guó)決定使用新的或改進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施以行駛其他列車的障礙。
5.遵守所有的TSIs應(yīng)有助于建立一個(gè)可兼容的跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)，而兼容的跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)將保持每個(gè)成員國(guó)現(xiàn)有鐵路網(wǎng)的兼容性。
第6條
1.TSIs草案應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)依據(jù)歐洲聯(lián)盟委員會(huì)的要求起草，并按照本指令第21條（2）條目規(guī)定的程序給予確認(rèn)。TSIs的通過(guò)和重審評(píng)估應(yīng)使用相同的程序，并應(yīng)由委員會(huì)在歐共體官方公報(bào)上公布。
2.聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)TSIs的重審評(píng)估和更新工作，以及向本指令第21條所指的常設(shè)委員會(huì)提出建議書以便考慮技術(shù)上的發(fā)展或社會(huì)上的要求。
3.聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)在制訂、批準(zhǔn)和審查TSIs時(shí)應(yīng)考慮要滿足TSIs技術(shù)方案的估計(jì)成本，以便確定和實(shí)施最可行的方案。為此，聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所有經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)在每個(gè)TSI草案中附上一份對(duì)估計(jì)成本以及這些技術(shù)方案所能帶來(lái)利益的評(píng)定書。
4.聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)應(yīng)定期地向本指令第21條所述的常設(shè)委員會(huì)通報(bào)TSIs的準(zhǔn)備情況。該委員會(huì)可根據(jù)基本要求或在考慮成本評(píng)定的基礎(chǔ)上向聯(lián)合機(jī)構(gòu)提出有關(guān)TSIs設(shè)計(jì)的好建議或簡(jiǎn)要意見(jiàn)。
5.在批準(zhǔn)TSIs時(shí)，應(yīng)按本指令第21條第2款所述的程序規(guī)定其實(shí)施的日期。
6.聯(lián)合代表機(jī)構(gòu)必須按照歐洲共同體通用標(biāo)準(zhǔn)化程序以公開(kāi)和透明的方式進(jìn)行工作。
第7條
在以下情形和狀況，成員國(guó)無(wú)須實(shí)施某些TSIs，包括與鐵路車輛有關(guān)的TSIs：
(a) 在公布有關(guān)TSIs時(shí)，為高速鐵路新建線路或改造升級(jí)現(xiàn)有線路的工程項(xiàng)目是處于先進(jìn)的發(fā)展水平。
有關(guān)成員國(guó)應(yīng)將其不打算實(shí)施TSIs的決定提前通知?dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)，向委員會(huì)通報(bào)其工程已經(jīng)達(dá)到的階段，并向委員會(huì)提交一份文件，提出不打算實(shí)施的TSIs或其中的某些部分，在工程進(jìn)行中為達(dá)到最終的可互操作性打算實(shí)施的條款，并說(shuō)明其不實(shí)施TSIs在技術(shù)、行政或經(jīng)濟(jì)方面的理由；
(b) 對(duì)于改進(jìn)現(xiàn)有高速線路的工程項(xiàng)目，如果量載規(guī)、軌距或線路鐵軌的間距與大部分歐洲鐵路網(wǎng)不同，并且如果此線路并不與構(gòu)成跨歐洲高速鐵路網(wǎng)的一部分的另一成員國(guó)的高速鐵路網(wǎng)直接連接。
有關(guān)成員國(guó)應(yīng)將其不打算實(shí)施的決定提前通知?dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)，并向委員會(huì)提交一份文件，提出不打算實(shí)施的上述物理參數(shù)的TSIs或其某些部分，在項(xiàng)目進(jìn)行中為達(dá)到最終的可互操作性打算實(shí)施的條款，為保證操作的相容性而打算采取的過(guò)渡性措施， 并說(shuō)明其不實(shí)施TSIs在技術(shù)、行政或經(jīng)濟(jì)方面的理由；
(c) 在為高速鐵路新建線路或改造升級(jí)現(xiàn)有線路的工程項(xiàng)目的情況下，項(xiàng)目實(shí)施所在有關(guān)成員國(guó)的鐵路網(wǎng)不與歐洲共同體其余成員國(guó)的高速鐵路網(wǎng)連接，或被海洋隔開(kāi)。
有關(guān)成員國(guó)應(yīng)提前將其不打算實(shí)施的決定通知?dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)，并應(yīng)提交一份包括本條(b)款第2小段所規(guī)定的文件；
(d) 對(duì)于為高速鐵路改造升級(jí)現(xiàn)有線路的工程，如果實(shí)施這些TSIs會(huì)危急該工程的生存發(fā)展，有關(guān)的成員國(guó)應(yīng)提前將其不打算實(shí)施的決定通知?dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)，并應(yīng)向其提交一份文件，提出其不打算實(shí)施的技術(shù)規(guī)范或部分可互操作性規(guī)范。歐洲聯(lián)盟委員會(huì)應(yīng)審查該成員國(guó)設(shè)想的措施是否合理可行，并應(yīng)按照本指令第21條第2款的程序做出決定。
第3章 可互操作性部件
第8條
各成員國(guó)應(yīng)采取一切必要步驟確�？苫ゲ僮餍圆考�
——只有當(dāng)其能在跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)可互操作性并同時(shí)滿足基本要求的條件下才能投放市場(chǎng)；
——用在其預(yù)期的使用領(lǐng)域，并安裝和維護(hù)得當(dāng)。這些條款不影響這些部件作為他用而投放市場(chǎng)，亦不影響其用在普通的鐵路線中。
第9條
各成員國(guó)不得在其境內(nèi)以本指令為由禁止、限制或阻礙符合本指令的可互操作性部件投放市場(chǎng)，用于跨歐洲高速鐵路系統(tǒng)。
第10條
1.各成員國(guó)應(yīng)認(rèn)為附錄Ⅳ提出的附有EC合格或適用性聲明的可互操作性部件符合對(duì)其適用的本指令基本要求。
2.可互操作性部件與其適用的基本要求的符合性應(yīng)根據(jù)可能存在的任何相關(guān)歐洲規(guī)范加以確定。
3.應(yīng)在歐共體公報(bào)上公布?xì)W洲規(guī)范的編號(hào)。
4.成員國(guó)應(yīng)公布依據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。
5.在沒(méi)有任何歐洲規(guī)范以及不損害本指令第20條第5款的情況下，各成員國(guó)應(yīng)向其他成員國(guó)和歐洲聯(lián)盟委員會(huì)通報(bào)使用中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以便實(shí)施基本要求。
第11條
如果某個(gè)成員國(guó)或歐洲聯(lián)盟委員會(huì)認(rèn)為歐洲規(guī)范并不符合基本要求，經(jīng)與根據(jù)理事會(huì)1983年3月28日83/189/EEC指令設(shè)立的委員會(huì)協(xié)商，可按照本指令第21條第2款規(guī)定的程序從其所公布的公報(bào)中或其公報(bào)的修改單中將全部或部分規(guī)范撤銷。
第12條
1.如果某個(gè)成員國(guó)認(rèn)定，EC合格聲明或適用性聲明所包括的并已投放市場(chǎng)的可互操作性部件，當(dāng)其按預(yù)定用途使用時(shí)，不符合基本要求，成員國(guó)應(yīng)采取一切必要步驟限制其應(yīng)用領(lǐng)域，禁止其使用或從市場(chǎng)上撤回。該成員國(guó)應(yīng)立即將其所采取的措施通知?dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)，并給出其決定的理由，特別要說(shuō)明不符合是否由于：
——不符合基本要求；
——在要求實(shí)施歐洲規(guī)范時(shí)，實(shí)施不當(dāng)；
——歐洲規(guī)范不適當(dāng)。
2.歐洲聯(lián)盟委員會(huì)應(yīng)盡快與有關(guān)各方協(xié)商。如經(jīng)協(xié)商，歐洲聯(lián)盟委員會(huì)確認(rèn)這些措施合理，應(yīng)立即將此情況通知采取措施的成員國(guó)和其他成員國(guó)。協(xié)商后，如果歐洲聯(lián)盟委員會(huì)認(rèn)為這些措施不合理，應(yīng)立即將此情況通知采取措施的成員國(guó)和制造商或其在歐洲共同體內(nèi)的授權(quán)代表。如果根據(jù)歐洲規(guī)范中存在的分歧而證明本條第1款中所述的決定是合理的，則本指令第11條所規(guī)定的程序應(yīng)適用。
3.如果附有EC合格聲明的可互操作性部件不符合基本要求，主管成員國(guó)應(yīng)對(duì)起草該聲明的任何人采取適當(dāng)?shù)拇胧�，并將其通知�(dú)W洲聯(lián)盟委員會(huì)和其他成員國(guó)。
4.歐洲聯(lián)盟委員會(huì)應(yīng)保證成員國(guó)隨時(shí)了解該程序的進(jìn)展情況和結(jié)果。
第13條
1.為了編寫可互操作性部件的EC合格聲明和EC適用性聲明，制造商或其在歐洲共同體內(nèi)的授權(quán)代表必須實(shí)施涉及該聲明的TSIs規(guī)定條款。
2.如果TSIs要求，應(yīng)由接受制造商或其在駐共同體內(nèi)授權(quán)代表提出的申請(qǐng)的指定機(jī)構(gòu)對(duì)可互操作性部件的符合性或適用性評(píng)定做出評(píng)價(jià)。
3.如果可互操作性部件在其他方面須實(shí)施其他的共同體指令，EC合格聲明或EC適用性聲明應(yīng)就此表明這些可互操作性部件也滿足這些其他指令的要求。
4.如果制造商或其在歐洲共同體內(nèi)授權(quán)代表均未履行本條第1款、2款和第3款規(guī)定的義務(wù)，這些義務(wù)應(yīng)由將可互操作性部件投放市場(chǎng)的人承擔(dān)。在本指令中，這樣的義務(wù)也應(yīng)適用于裝配不同來(lái)源可互操作性部件或其零件的任何人或制造可互操作性部件為自己使用的任何人。
5.在不損害第12條規(guī)定的情況下：
(a) 只要成員國(guó)發(fā)現(xiàn)EC合格聲明編寫不適當(dāng)，即應(yīng)要求制造商或其駐歐洲共同體授權(quán)代表保證重新證明可互操作性部件是否合格并按照成員國(guó)規(guī)定的條件中止這種不當(dāng)行為；
(b) 如果不符合情況繼續(xù)存在，成員國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟限制或禁止可互操作性部件投放市場(chǎng)，或保證按照本指令第12條規(guī)定的程序?qū)⑵涑烦鍪袌?chǎng)。
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